电信怕占带宽,广电怕抢内容! 看谁更急?(转)

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广电总局将要推出新规定，严控互联网视频市场
据可靠消息，8月初广电总局将发布互联网视频的新管理办法。这个新规定对于当前正在火热发展的互联网视频市场，将有重大影响。前景不容乐观。

2004年6月，广电总局曾经发布过一份极其严厉的管理规定，“互联网等信息网络传播视听节目管理办法”。其中，广电总局声称该管理办法所适用范围包括了各种接收设备，从电视机到计算机到手机，基本上一网打尽。而对于内容的适用范围，也宽广到了：“本办法所称视听节目(包括影视类音像制品)，是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目”。

按照这个规定，所有提供视频和音频服务的公司或单位，都必须向广电总局申请“网络视听传播许可证”。但是同时，时至今日，广电总局事实上只向上海文广集团及央视发放了可以在网络传播手段上实现视频播放的所谓IPTV执照。

如此严厉和打击面宽广的办法，配合事实上只对国家级新闻机构发放的执照，造成的结果就是该管理办法事实上无法执行。在互联网领域，所有的主要互联网网站都在提供网络视频的服务，包括新浪、搜狐、腾讯等传统大型网站，也包括了最近兴起的定位娱乐的网站如猫扑，当然也包括了最近很火爆也有很多人跟风的土豆网。按照2004管理办法的规定，所有这些网站都在违法。

据悉，广电总局由此决定对于老办法做出调整。新规定的主要内容是：
1． 适当放宽网络视频提供商的准入机制和资质认证。也就是说，广电总局将对于现有的几大门户网站放宽规定，将针对于他们发放特殊的网络视频许可证。该许可证将允许门户网站从事只针对于互联网应用的视频服务。
具体如何界定哪些网站可以被认为是门户网站，据传，是根据在规定发文之日，某个网站是否已经上市来做界定的。这里面，包括了新浪，搜狐，网易，腾讯，TOM。而像猫扑这类迟迟未能定下上市日期的网站，则被排除在外，前景未卜。而象土豆网、UUSEE、PPstream等等这样的专业提供视频内容和传播技术的网络公司，则更是忽然间颇显得风雨飘摇。
2． 加大打击力度。在适当放松准入机制后，广电总局可以拉拢到互联网上最有实力也最有话语权的网络公司加入自己的阵营。而同时，广电总局也可以就此可以真正开始实施之前的管理规定，将新兴火热的互联网视频市场，纳入自己的管理体系。

此前，广电总局在和信产部对于互联网市场管理权的博弈上，一直处于下风。广电总局一边眼巴巴地看着信产部俨然是一统互联网管理权的天下，而另一边，在实际经济利益方面，则是看着中电信、中移动等等坐享每年数百亿的纯利，而各地广电系统整体的经济利益，相比之下，实在有些可怜。

一个月前，中移动对于SP的严厉措施，将整个SP行业彻底打入了低谷。不过，SP行业向来是个老鼠过街，人人喊打的局面。SP行业的凄风苦雨，换来了行业以外无数人的拍手称快。而广电总局即将出台的这一个新规定，会不会让当下正在蓬勃发展中的被认为是即将开创互联网新纪元的互联网视频市场，就此在中国夭折？