Lerning-by-doing:互联网产业发展的潜规则

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新闻背景：

　　据新华社消息，国家信息产业部相关负责人昨天透露，一份针对互联网电子邮件服务的管理办法将于今年3月30日起正式实施。同时，挪?炕チ??缱佑始?俦ㄊ芾碇行淖蛱斐闪ⅲ?弥行慕??月到4月期间对垃圾电子邮件进行集中治理，新的《电子邮件服务管理办法》规定，未经电子邮件接收者明确同意，不得向其发送包含商业广告内容的电子邮件。

评论：
 

    电子邮件是全球范围内最广泛的互联网应用，而垃圾邮件也成为困扰网民的一大问题，垃圾邮件浪费了大量的网络资源，同时是病毒传播的重要途径。《电子邮件服务管理办法》对提供互联网电子邮件服务实行市场准入管理，规定了电子邮件服务器IP地址登记制度，要求互联网电子邮件服务提供者按照技术标准建设服务系统，采取安全防范措施，并对电子邮件服务提出具体要求，并对违规者采取了一定惩罚措施。尽管对垃圾邮件的整治还需要相当长的时间，并不能依靠一次专项治理或者法规出台就能一蹴而就，但《办法》的出台，代表了政府对邮件市场的关注和整治，表明了政府营造健康而透明的互联网环境的决心，是对电子邮件治理游戏规则的进一步探索，其体现的精神和意义是一大进步，对整个行业的规范和可持续发展有巨大的推动作用。
    新生产业的成长是一个Learning –by-doing的过程，互联网产业的特殊性使其并未从传统产业的发展继承太多的经验，但与传统产业相同的是，产业的成长都经历了Lerning-by-doing的过程，即从缺少游戏规则到完善游戏规则的出台，从单一产品向多产品的发展以及从不尽如人意到用户满意度的提升。当然这一过程的实现需要来自于产业链上下游、相关政府、机构的全面努力，而游戏规则的制定和完善贯穿了Learning-by-doing的始终。

    在电子商务领域，尽管我们产业还面临着诚信体系和监管机构的缺失、维权立法空白等问题，但我们同时也看到《加快电子商务发展若干意见》、《电子签名法》等一系列推动产业发展和解决产业发展瓶颈的政策出台。当“看不见的手”无法解决发展中的问题，来自于市场的声音将推动游戏规则的制定者进一步完善规则，Lerning-by-doing 的潜规则推动行业的进步。

    广告商投放广告的费用究竟应该给“老徐”博客的主人徐静蕾还是新浪网站，媒体都在大肆炒作和讨论而没有定论。其实问题的关键症结归根结底是一个游戏规则的缺失，而当规则的制定者明确了双方的权利和义务以及利益分配，一切的讨论都变得没有意义，当然，在Lerning-by-doing的过程当中，媒体和舆论的力量不容忽视，他们使游戏规则的制定者变得更加有紧迫感。